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乡镇林木管护难点和解决对策

【摘要】随着环保与可持续发展理念的进一步贯彻落实,乡镇林木管护工作的实际意义愈发突出,这其中非常重要的一点就是它对我国乡镇经济发展有着极大地推动作用。我国乡镇林木管护工作虽然在近些年取得了不错的效果,但是由于种种原因在实际工作中乡镇林木管护工作中仍然存在着一些难以解决的问题亟待解决。对此,本文结合乡镇林木管护工作的难点问题,给出几点自己的解决策略,希望能为大家提供有用的借鉴。

【关键词】乡镇;林木管护;工作难点;解决策略

乡镇林木管护单位是实施林业生产经营、管理的最基本组织,主要负责林业法律法规的宣传、林业资源的保护、实施造林绿化、推广林业技术和技术培训、服务林农、林木管护等多方面的工作和管理任务。特别是在新农村建设和乡村林业的可持续发展中,乡镇林木管护单位起着具足轻重的保障作用,也成了政府与群众间的相互够用的纽带。

1乡镇林木管护工作的一些难点

1.1林木管护机制落后。第一,林业管护制度没有跟上时代的发展。我国的林业资源分布极为广泛,给林业、林木管护工作带来了很大的难度。而且多年以来我国林业管护制度几乎是一成不变,不能及时根据现阶段社会发展进行调整,传统管理体制已经不能满足当前形势需求,于是具体到乡镇林木管护单位的管护制度也是止步不前。第二,对林木管护工作缺乏具体的组织和规划,虽然各相关部门每年都会制定出林业资源保护计划,但是在实际实施过程中遇到很多的问题,比如,没有管护工作细则、职责划分不明确等;而且相当多的乡镇政府对林业管护工作的重要意义认识不到位,没有设置专职部门及管理人员,导致管护措施难以实施,工作效率低下。最后,新培育的林业资源并没有与管理和保护林业资源有效结合在一起同步发展。在对林业资源的管理和保护中,两者是相互依存不可分割的。但是许多地区对于护林员分不能进行科学组织、安排,不能及时引进新型护林人才研发和推广新的林业资源,造成林木资源建设跟不上,管护效率低下。1.2现阶段下我国大多数乡镇林木管护水平较低、权限不高。主要表现在以下几个方面首先,由于林业资源分布范围很广,因此对于林木管护的工作人员也提出了更高要求。但是当下林木管护人员队伍无法满足当前林业发展需求:乡镇林木管护工作人员数量较少;同时由于乡镇林业单位工资待遇各方面都不高,导致综合性林业人才匮乏;而现有的乡镇林木管护人员综合素质又不高。另外,在乡镇林木管护过程中,一些人对林木的盗伐现象比较严重,在夏季和秋季为便利大型器械作业,毁林现象严重,但是乡镇林业单位却没有权利进行执法管制,造成这些不法行为很难被遏制。最后,林木监测管理工作不到位。在乡镇林业管理过程中,管理效果在很大程度上是由监测管理决定的,但是由于乡镇环境较为特殊,受技术、经费等各方面条件制约,导致林业资源监测效果很不理想,无法对数据库以及档案信息进行及时更新,进而导致当前林业资源监测不能满足当前信息化发展要求,阻碍了乡镇林木的管护效率。

2解决乡镇林木管护工作中难点的策略

2.1提高林木管护工作队伍素质、搞好林业技术服务。加强对林业单位干部职工的思想教育,帮助他们树立正确的人生观、价值观等,努力增强他们林业工作的责任感和使命感,忠于职守、爱岗敬业。加强对现有基层林业人员的技术培训力度,开展学历教育,全面提高林业人员的思想觉悟、业务水平以及综合能力。积极举办技术交流合作讨论会,相互学习、借鉴各地先进经验;把具有一定专业水平和业务知识的人才充实到基层林业队伍中来,增加林业单位专业技术人员数量,提高林业人员的服务能力。特别是乡镇林业单位要主动及时地了解农民在林业建设活动中的需求和困难,及时反映给政府部门;结合农村的自然经济条件、林业发展规划以及市场需求,以技术服务为支撑,积极开展技术培训、提供技术咨询等,引导农户参与当地林业生态建设。2.2加速发展林下经济。林下经济对我国经济和社会的发展具有重要的意义:首先,要充分发挥乡镇林业资源优势,合理规划并引导广大群众积极发展林下养殖、种植技术,把林业资源有效利用率提高到最大化。另外,适当增加对林业的指导方式。在了解自身实际情况的基础上,针对相关问题进行自我改进、完善;比如,可以减少税收,提供资金支援等方式,招商引资从而促进林下产业的发展,让人民群众得到更多的经济实惠。最后,在充分利用资源的基础上,充分发挥人才的作用,全面运用现代管理技术,提高工作的效益。与此同时,要通过优秀企业和专业合作社,发展旅游业,增加农产品的销售渠道,在林木管护的同时使林业资源得到更好的利用,带动乡镇经济的发展。2.3加强对林业的法制建设。首先,全面普及林业的法律宣传,增强群众的法律意识,做到有法可依,执法必严,违法必究。同时还要让农民意识到护林的深远意义,破坏林业会受到法律的惩罚,从根本上防止林业资源进一步被破坏。另外,加大执法力度,对浪费和破坏林业资源的行为进行严厉的惩罚,防治林业资源的浪费与破坏。

3结束语

综上所述,现阶段我国林业资源的发展中仍然存在着一系列的问题和亟待解决的困难,因此,我们需要不断更新林业生产、经营理念,制定和完善相应的法律政策,加强护林体制建设。乡镇林木管护单位要迎难而上,贯彻落实上级部门的林业资源发展指导思想,积极采取有效措施,加强人员培训、完善林木管护机制、做好对林农技术服务与指导,加快基层林业的健康快速发展,从而让林业资源最大限度地促进我国经济水平和综合国力的发展。

参考文献

[1]曹文惠,魏志颖.浅谈乡镇林木管护工作的难点和解决对策[J].南方农机,2017(24):189.

[2]翟金凤.浅谈林木管护工作的难点和解决对策[J].河北农机,2018(5):47-48.

作者:张亚聪 单位:河南省南乐县自然资源局

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